Kwalibo leidraad voor normdocumenten

Opdrachtomschrijving

Het stelsel voor Kwaliteitsborging bij bodemintermediairs (Kwalibo) wordt versterkt. In 2022 is het plan van aanpak van de Taskforce Versterking Bodemstelsel door de Staatsecretaris aan de Tweede Kamer aangeboden. TAUW heeft bijgedragen aan de implementatie van één van de verbetermaatregelen uit dit plan van aanpak namelijk: het schrijven van de Kwalibo leidraad voor normdocumenten.

Deze leidraad is bedoeld om de wensen en eisen aan de opzet en inhoud van normdocumenten te beschrijven zodat deze eenduidiger, begrijpelijker en samenhangender worden. De leidraad is van toepassing op de normdocumenten waarin de voorschriften zijn beschreven aan de in de Regeling bodemkwaliteit 2022 aangewezen werkzaamheden. Het is de bedoeling dat de commissies en colleges die deze normdocumenten opstellen en vaststellen de leidraad gaan gebruiken. Voorbeelden van deze normdocumenten zijn de BRL-en en daarin genoemde NEN-normen voor de aanleg van bodembeschermende voorzieningen en milieukundige begeleiding bij bodemsanering en de accreditatieschema’s voor analyses van grond en afgeven van kwaliteitsverklaringen voor bouwstoffen.

TAUW heeft

• De onderwerpen die in de leidraad behandeld worden geïnventariseerd en afgestemd met Kwalibo stakeholders vanuit de overheid en de markt
• Teksten geschreven en afgestemd met deze stakeholders en het ministerie van IenW
• Het proces begeleid van het maken van afspraken over het gebruik van de leidraad tussen de stakeholders
  
  

Samenwerking tijdens het project

Het ministerie van IenW heeft samen met NEN en schemabeheerders SIKB en KIWA gewerkt aan het opstellen van de leidraad. De consultant van TAUW heeft de leidraad geschreven met input vanuit deze partijen. Daartoe zijn de onderwerpen en teksten periodiek besproken in werksessies en is de feedback op teksten verwerkt en afgestemd.

Gedurende het 2,5 jaar durende traject bleken er bij de betrokkenen verschillende beelden te bestaan over de inhoud en beoogde werking van de leidraad. Na verschillende overlegrondes in kleiner comité is een tekst opgeleverd waar de betrokken partijen mee in hebben gestemd en die in december 2024 is vastgesteld.

De brede groep Kwalibo stakeholders heeft najaar 2024 feedback gegeven op de leidraad vanuit hun eigen rol en positie in het stelsel. Dit betreft onder andere de schemabeheerders, certificerende instellingen, Raad voor Accreditatie, certificaathouders en VKB.

Vanuit het projectteam Kwalibo met vertegenwoordigers vanuit IenW, Rijkswaterstaat afdeling LOBO (Bodem en Ondergrond) en ILT is gedurende de gehele periode gereflecteerd op alle input en feedback.

Resultaat van dit project

De leidraad wordt/is gepubliceerd op de website van IPLO en wordt actief uitgedragen door deelnemers vanuit IenW en Rijkswaterstaat afdeling LOBO (Bodem en Ondergrond) die deelnemen aan de commissies en colleges bij NEN en de schemabeheerders.

De partijen in het Kwalibo stelsel hebben nu de beschikking over een leidraad die met draagvlak is ontstaan. Daarbij is er meer duidelijkheid over welke normen thuishoren in BRL-en respectievelijk NEN-normen.

Door de uitvoering van de werkzaamheden hebben wij een beter inzicht gekregen in het complexe Kwalibo stelsel en de rollen en verhoudingen van de verschillende partijen daarin. Dit passen wij toe in ons dagelijks werk.

Melding normdocument

“TAUW heeft de werkzaamheden uitgevoerd met tact en geduld en met gevoel voor rollen en verhoudingen”​ - Bart Crijns