Plan-MER voor Omgevingsvisie Hilvarenbeek 

De opgave

De gemeente Hilvarenbeek heeft een Omgevingsvisie opgesteld. Het is een lange termijnvisie tot 2050. Het motto van de visie is: samen gezond groeien. Om dit motto, deze kernambitie, te behalen bevat de Omgevingsvisie twaalf centrale ambities, verdeeld over drie thema’s. Ambities die bijdragen aan een gezonde gemeenschap, met een groene, duurzame economie, in een leefomgeving met hoge natuurlijke kwaliteiten. 

De oplossing

Parallel aan de Omgevingsvisie is een planMER opgesteld. Dit document maakt duidelijk welke effecten nieuw beleid heeft op de fysieke leefomgeving. Ook laat het zien of het beleid bijdraagt aan het halen van de verschillende ambities. Het PlanMER geeft alle informatie over het milieu die nodig is om de Omgevingsvisie vast te stellen. Zo worden milieubelangen goed meegewogen. De Omgevingsvisie is inmiddels vastgesteld en de komende jaren zal een verdere uitwerking plaatsvinden omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan. 

In het project heeft nauwe afstemming plaatsgevonden met de gemeente en het stedenbouwkundig bureau KuiperCompagnons. Het planMER is in een iteratief proces samen met de Omgevingsvisie opgesteld, onder andere door het delen en bespreken van tussenresultaten. In samenspraak zijn verschillende alternatieven ontwikkeld, die vervolgens in het planMER zijn getoetst. Op basis daarvan is een voorkeursvariant ‘samen gezond groeien’ gekozen, waarin ambities voor gezondheid, economie en de leefomgeving centraal staan. Ook dit alternatief is beoordeeld, wat heeft geleid tot aanbevelingen voor de visie en/of het vervolgproces. 

Het resultaat

Het planMER heeft de gemeente gedurende het omgevingsvisieproces geholpen door inzicht te geven in de bestaande situatie, de autonome ontwikkeling en de wijze waarop zij met de Omgevingsvisie de (milieu)kwaliteiten kan behouden, versterken en toevoegen. Dit heeft geleid tot een verdere aanscherping van de visie. Ook kijkt het planMER vooruit naar de periode na vaststelling van de visie. Mede op basis van de aanbevelingen in het planMER kan de gemeente het beleid verder vormgeven. 

De Commissie voor de milieueffectrapportage heeft het rapport beoordeeld en stelt onder andere: “De aanbevelingen in het MER zijn scherp: ze laten goed zien dat ambities en maatregelen concreter geformuleerd moeten worden om de echte spanning tussen de opgaven onderling zichtbaar te maken en te laten zien dat keuzes noodzakelijk zijn.”