Voormalig Programma Aanpak Stikstof
Op 29 mei oordeelde de Raad van State dat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) in strijd is met Europese natuurwetgeving en daarom verboden is. Tauw heeft op verschillende momenten bijgedragen aan het PAS (milieueffectrapport, passende beoordeling en de rekentool AERIUS) en ontzorgde initiatiefnemers hierin door AERIUS-berekeningen uit te voeren en de vergunningaanvraag te regelen.
Contactpersoon: Niels Bronsgeest
E-mail: niels.bronsgeest@tauw.com
Tel: +31 61 59 60 14 1
Ontwikkelingen omtrent het voormalige PAS
Het PAS had kort gezegd een tweeledig doel: natuurherstel binnen Natura 2000-gebieden en ruimte bieden voor economische ontwikkelingen. Op deze pagina stellen wij u op de hoogte van de ontwikkelingen rondom het buiten werking gestelde PAS, de consequenties en mogelijke oplossingsrichtingen.
Actualiteiten
Het PAS mag niet als kader voor toestemmingsbesluiten gebruikt worden, besloot de Afdeling van bestuursrechtsspraak van de Raad van State op woensdag 29 mei 2019. In 2018 oordeelde het Europese Hof dat vooraf vast moet staan wat de positieve gevolgen van de PAS-maatregelen zijn. Hieraan voldoen de maatregelen niet.
Zie hier het nieuwsbericht over de uitspraak van de Raad van State
Download onze presentatie met meer informatie over de PAS uitspraak
PAS Gevolgen en mogelijkheden
Het verbieden van het PAS heeft directe gevolgen voor lopende vergunningaanvragen en toekomstige initiatieven voor projecten: deze komen in ieder geval tijdelijk stil te liggen en kunnen verder in de procedure geen gebruik meer maken van het PAS. Omdat het PAS nu geen status meer heeft, adviseert Tauw om alle nog niet onherroepelijke projecten/activiteiten en nieuwe initiatieven opnieuw te beoordelen op al dan niet significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden als gevolg van stikstofemissies en -deposities.
Dat zal in veel gevallen betekenen dat uitgangspunten van projecten opnieuw tegen het licht gehouden moeten worden om ze qua emissieprofiel op een aanvaardbaar niveau te krijgen. Sinds de uitspraak is het wel weer mogelijk om actief werk te maken van externe saldering (kopen emissierechten elders).
In het ‘PAS-tijdperk’ werd er bij de berekeningen “voor de zekerheid” vaak uitgegaan van een worstcasescenario. Mogelijk dat een reëlere inschatting van de projectomvang zal leiden tot een project dat bij de nieuwe spelregels wel vergunbaar blijkt te zijn.
De uitspraak heeft geen gevolgen voor al verleende vergunningen waartegen geen beroepsprocedures meer lopen en die dus onherroepelijk zijn.
Stikstofgerelateerde diensten van Tauw
Vragen over de uitspraak van de Raad van State rondom Programma Aanpak Stikstof?
Of benieuwd wat dit betekent voor uw plannen en projecten? De adviseurs van Tauw staan voor u klaar!