Gemeenten moeten elke vijf jaar hun Warmteprogramma actualiseren (voorheen Transitievisie Warmte). Afhankelijk van het moment van het vaststellen van de Transitievisie Warmte, moet het vernieuwde warmteprogramma uiterlijk eind 2026 zijn opgesteld. Het komen tot een warmteprogramma vraagt om inhoudelijke kennis van de verschillende warmtebronnen en een goed doordacht proces waarin samen met verschillende stakeholders wordt nagedacht over de mogelijkheden. TAUW heeft deze kennis en procesbegeleiding in huis.
Het warmteprogramma wordt onder de 'Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie' een verplicht onderdeel van de Omgevingswet. Het vormt, als opvolging van de Transitievisie Warmte, de basis binnen de wijkgerichte aanpak voor het verduurzamen van de gebouwde omgeving. In het warmteprogramma wordt een tijdspad inzichtelijk gemaakt wanneer er in welke wijken gestopt wordt met het gebruik van aardgas voor verwarming van gebouwen. Ook worden de mogelijke warmtealternatieven per deelgebied in beeld gebracht.
Het is aan te raden als gemeente tijdig te beginnen met het opstellen van het warmteprogramma. Het warmteprogramma biedt namelijk duidelijkheid in wanneer u welke stappen zet: voor u als gemeente, uw professionele stakeholders als de netbeheerder en woningcorporatie en uw bewoners en ondernemers. Veel Transitievisies Warmte geven die duidelijkheid nog niet. Een weldoordacht warmteprogramma ontstaat wanneer er samen met interne en externe stakeholders zoals de inwoners, netbeheerder, en woningcorporaties, wordt nagedacht over de mogelijkheden binnen de gemeente. En dat kost tijd. Het proces van het opstellen van het warmteprogramma duurt ongeveer een jaar. Als specialist in de warmtetransitie hebben wij ervaring met het betrekken van de relevante stakeholders. Wij denken graag met u mee over wie u op welke manier kan betrekken, zodat de gewenste inbreng wordt opgehaald en er een breed gedragen programma kan worden vastgesteld.
![]()
Stel hem aan één van onze adviseurs.

Esther Snepvangers
Naast het betrekken van stakeholders is het belangrijk om de lokale analyse te verrijken. TAUW faciliteert dit ook. Dit doen we door de uitkomsten van de startanalyse te vergelijken en aan te vullen met lokale informatie afkomstig van stakeholders. Daarnaast is het van belang om op zoek te gaan naar meekoppelkansen: spelen er ergens al initiatieven, waar zit de woningbouwcorporatie of moet er de komende jaren ergens een riool worden vervangen? Door de technische mogelijkheden en meekoppelkansen naast de verschillende wijken te leggen, kan er gezamenlijk een inzicht worden verkregen in welke oplossingsrichtingen waar en wanneer wenselijk zijn. Op deze manier ontstaat een visie die past bij de gemeente.
TAUW kan uw gemeente ondersteunen door het gehele warmteprogramma te schrijven en het proces te begeleiden. Ook kunnen wij in één dag helpen de hoofdlijnen van het warmteprogramma op papier te krijgen of meedenken in een slim plan van aanpak. Daarnaast heeft ons team bij TAUW een sterke verbinding met thema’s die raken aan het warmteprogramma. Zo hebben wij voor onder andere de gemeenten Zwolle en Utrecht al het NRD voor het warmteprogramma opgesteld. Ook werken wij met onze afdeling ecologie aan soortenmanagementplannen die ondersteunend kunnen zijn aan een isolatieaanpak in uw warmteprogramma.
Het warmteprogramma is een visie op hoofdlijnen. Vervolgens kan de gemeente deze per gebied uitwerken in wijkuitvoeringsplannen. Daarin wordt het warmtealternatief verder onderzocht, door te kijken naar het draagvlak, de businesscase, de gevolgen voor netcapaciteit en dergelijke. Met TAUW kunt u direct verder werken aan opvolgende wijkuitvoeringsplannen.
In deze handleiding geven we een aantal praktische handvatten over de manier waarop de toenemende koeltevraag in woningen een goede plek krijgt in het warmteprogramma. Dit kan op drie verschillende ambitieniveaus. Bij de verdere uitwerking is uitgegaan van de opzet van een warmteprogramma zoals deze is uitgewerkt in de handreiking warmteprogramma van het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW).

Leg uw vraagstuk voor aan onze experts, wij adviseren graag.